本固方能枝荣。近年来，衡南县不断创新工作思路，完善工作机制，基层党建工作在探索中前行、在创新中发展，基层党组织和党员干部凝聚力、战斗力、执行力不断加强，为将衡南建设成为全市“老百姓最富裕、县城最美丽、县域经济综合实力最强”的县这一宏伟目标提供了坚强的组织保障。

　　抓基层，落实党建工作职责

　　一名党员就是一份力量。目前，衡南县共有1982个基层党组织、46419名党员。随着党组织和党员数量的增加，党的力量得到进一步增强，党员干部先锋模范作用进一步显现，他们奋战在各条战线的第一线，服务于民生需求，成为推动经济社会发展的主力军。

　　针对农村党支部建设水平不均问题，该县通过“五联共建”（组织联建、产业联兴、文明联促、公益联办、困难联扶），构建“分片式管理、联动式共建”农村党建新格局。冠市镇枫山村、冠市村、梅盐村、柏潭村村民大量外出务工，很多田地无人耕种。四个村成立联合党总支后，把闲置的田地通过流转集中起来，统一由东冠农机农技合作社耕种，这两年，各村不仅没有抛荒一亩田，村民还通过集中耕种人平增收180多元。

　　衡南还把分类定级、晋位升级作为提高基层党组织战斗力的一条重要途径。廖田镇西里坪村在分类定级中被评定为“较差”类别，云集工业园和廖田镇党委联合成立工作组，对该村从村级活动场所建设、计划生育、粮食生产、综合治理等方面进行综合帮扶，使该村从“较差”类一跃晋位升级为“较好”类别。通过选派“科学发展指导员”、“党建工作指导员”、“第一书记”驻点整改，截至2012年底，该县共实现105个“较差”类、391个“一般”类和168个“较好”类基层党组织晋位升级，晋位升级率分别为93%、76%和25%。

　　抓保障，增强党建工作后劲

　　基础牢靠，高楼才能屹立于风雨。基石稳固，党旗才能永远高高飘扬。衡南县近年来在抓好党建保障上实现了四个“大投入”。

　　在阵地建设上大投入。县财政计划列支1242万元，从2012年至2014年，用三年时间新建和改扩建207个村级活动场所，实现全县村级活动场所全覆盖；在经费保障上大投入。从2012年开始，衡南县742个村村级运转经费由原来的村均4万元提高到5万元，离任村主干生活困难补助标准由60元/人/月提高到90元/人/月。在党员帮扶上大投入。设立困难党员关爱帮扶专项资金，专项资金由县管党费每年划拨10万元、县财政每年拨款10万元。截至目前，共对667名困难党员进行了爱心帮扶；在队伍培训上大投入。衡南将训强带头人队伍作为一项重点工程，县委安排100多万元，组织全县乡镇、社区（办事处）党委书记等先后参加省、市、县加强社会管理集中轮训。

　　抓创争，提升党建工作水平

　　衡南县引导激励各级党组织和广大共产党员在履行部门职责、干好本职工作中创先争优，在推动全县经济社会发展中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

　　以公开承诺践诺为经济腾飞注活力。该县将不违反计划生育、种好责任田保证不抛荒、为民办实事纳入农村党员公开承诺范围，全县累计承诺事项230920件，践行承诺219374件，兑现率达95%，承诺践诺评诺蔚然成风，为县域经济跨越发展注入了生机和活力。

　　以走访基层为载体融洽干群关系。近年来，衡南县委先后组织开展了深化“万名干部下基层大走访”、“结穷亲、解穷困、帮穷富”、“百局帮百村”等活动，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层，亲近群众，融洽党群干群关系。据统计，共走访农户37万人次，捐助帮扶资金1000万元，实施教育救助278人，解决劳动力就业335人。

　　基层党建工作的扎实推进，为衡南经济社会发展提供了强有力的组织保证，较好地实现了党建工作与经济发展的同频共振、互动双赢。截至今年6月底，衡南县累计完成财政总收入6.12亿元，占年度预算任务的50.37%，比上年同期增加9383万元，增长18.11%。