副标题：
笔者对于“20%的个人所得税必然推高房价”的论述不敢苟同；同时，20%的个人所得税是房价成本一部分的说法也不成立。
首先，我们必须厘清一个事实，20%的个人所得税是对转让房产的“所得”征税，也就是说，如果出售的房产赚取了差价（也就是所得），才征收20%的个人所得税，如果出售的房产并没有赚钱，那么就不会征税。
其次，20%的个人所得税并不是房地产的成本构成。对于房地产成本的构成，大致有这么几大块：一是土地成本，即取得土地过程中缴纳的土地出让金和契税等；二是建造成本，就是钢材、水泥、人工等成本；三是建造过程中的相关税费，比如取得土地过程中缴纳的土地增值税、契税等，建筑过程中发生的营业税、建筑材料的增值税、为开发房地产缴纳的各种费用等。对于20%的个人所得税，首先发生在转让房产环节，与房地产开发建造环节根本没有联系，绝对算不到房产建造成本之中。因此，20%的个人所得税构成房产成本、推高房价的税法完全站不住脚。
第三，20%的个人所得税当然会与转让房产的价格发生联系，这个联系就是市场担忧的税收转嫁问题。本来，从税收规律来说，所得税（包括个人所得税和企业所得税）是不会转嫁的，纳税人和负税人是同一主体。但是，由于受供求关系影响，所以20%的所得税会提前进入价格商谈之中影响房价。也就是说，在供不应求的情况下，买方与卖方在商谈价格的过程中，卖方会提高价格将20%的个人所得税提前转嫁出去。但是如果供大于求，市场上有价格更低廉的产品，那么卖方就不会将20%的个人所得税转嫁出去，因为买方有更多的选择空间。
因此，20%的个人所得税影响房价绝不是一边倒地推高房价，而是如叶檀评论员提出的“熊市助熊、牛市助牛”的影响，也就是当市场对房价预期为上涨的时候，市场上就会出现更多的投资者投资房地产，那么就会造成市场上的供不应求，20%的个人所得税也就助推房价进一步上涨。当市场上预期房价会跌，那么一部分房地产市场投资者就会退出房地产投资市场，造成供大于求的市场局面，20%的个人所得税无法通过价格转嫁出去，因此会助推房价下跌。
最后，目前房地产市场预期究竟是上涨还是平稳或者下跌，仁者见仁智者见智。这就是由于对房地产市场的研判不统一，才导致很多人对20%的个人所得税对房价影响看法不同的根本原因。笔者认为，尽管中国经济未来的重点是城镇化，很多进城人员需要房屋住，但是如果政府继续加大保障房建设的力度，给市场上提供符合低收入群体和进城农民工群体收入水平的房源房价，那么商品房市场房价上涨的空间并不大。这样，20%的个人所得税推高房价上涨的说法也就不成立。同时，市场预期也是随着市场发展而随时发生变化，在房价走势还不明显的情况下，就预言20%个人所得税推高房价确实有点言之过早，而且有武断研判之嫌。
来源：红网
作者：李宁
编辑：张扬
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