新学期即将开始，教师节即将来临，8月16日上午，市委副书记、市长周海兵深入城区学校，调研教育工作。他强调，要立足民生抓教育，全面提升教育事业发展水平。

　　目前，衡阳市共有普通中小学校2130所、学生106.9万人，幼儿园999所、在园幼儿19.1万人，高等院校8所、在校学生16.5万人，总体上体系比较完备，规模结构合理；现有在编教师53181人。全市还有各类民办教育机构1311所，在校学生35.8万人，专职教工2.27万人。

　　当天，从高中、初中到小学、幼儿园，从学生学习到师资配备，从正常学校教育到特殊学校教育，周海兵考察了城区各类学校教学情况。一路下来，优化学校布局、保障教师待遇、提高教学水平，成为了他与相关部门负责人及教师交谈的主要话题。他说，教育经费投入坚持适当向边远乡镇、规模较小乡镇的学校倾斜；教育项目建设坚持向薄弱学校倾斜；教育资助体系建设坚持向家庭经济困难学生、残疾学生和孤儿倾斜；关爱学生的行动坚持向留守儿童倾斜。学前教育要实现由“无园入”向“选园入”的转变，义务教育要实现由“有学上”向“上好学”的转变，高中教育要实现由“低水平普及”向“高质量普及”的转变，职业教育要实现由“外延扩张”向“内涵发展”的转变，继续教育要实现由“学历教育”向“终身教育”的转变。

　　在听取全市教育工作情况汇报后，周海兵指出，要尽快完成学校布局规划，推进教育均衡化，从学校设置、师资配备、信息化建设等多方面，采取有效措施，帮助、促进速度慢、办学条件差、办学水平不高的学校加快发展。学校布局规划要与城市发展规划相协调，同时，要有实现规划的手段和时间表。学校建设要实行财政投入与开发带动相结合，财政投入重点投向基层、困难地方，将有限投入集中起来，一个一个地解决问题。今后大的社区建设首先要配套建设学校、幼儿园，土地挂牌时就要明确学校、幼儿园建设位置，报建时要作为一项硬性规定向开发商提出来，由开发商建好后移交教育主管部门。

　　周海兵认为，教育的着力点是抓好基础教育。要在化解学校大班额，通过合理布局城区学校，改造农村薄弱学校，发展民办教育等多种途径，增加教育资源，缓解学校就学压力。鼓励学校和教师大胆探索和试验，稳步推进课堂教学改革、教学管理制度改革，下决心改善教学条件、提高教师待遇，改善学校教师机构，想方设法帮助教师住房、教学设施设备等方面存在的问题，通过集中培训、学历教育、跟班学习等办法，提高教师教学水平，争取两年内将全市学考成绩在全省提升一个档次。

　　周海兵强调，教育发展，教师为本；教师素质，师德为先。要加强管理, 规范教师行为；加强宣传，营造尊师重教的良好氛围；加强监督，建立师德师风建设的长效机制。

　　副市长周辉斌陪同调研。