【坚定不移走高质量发展之路——新时代中国经济建设述评】

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2022年8月24日 星期三

农历七月廿七

★不忘初心牢记使命永远奋斗

★疫情就是命令 防控就是责任

★参与绿化行动 共建美丽衡南

★生命重于泰山 守住安全底线

【导读】

★湖南国家级现代农业产业园达8个

★许达主持召开全县重点民生实事项目调度会

★衡南县举行金融服务乡村振兴战略合作协议签约仪式

★衡南屋场恳谈会 基层治理新模式|②云集街道：从“网上联”到“脚步亲”，政通人和气象新

★国务院第九次大督查统一安排来了

【温馨提示】

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【要闻速览】

★湖南：国家级现代农业产业园达到8个，国家级产业强镇达到61个

23日，湖南省委宣传部召开乡村振兴专场发布会。十年来，湖南坚持以产业兴旺为目标推进农业现代化，实施“六大强农行动”，建设优质湘猪、早中熟柑橘、“五彩湘茶”“湘九味”中药材、“洞庭香米”“早熟油菜”6个国家级产业集群，国家级现代农业产业园达到8个，国家级产业强镇达到61个。（红网）

>>我省累计建成高标准农田3805万亩，约占永久基本农田的67.5%。粮食播种面积、产量常年稳定在7000万亩、600亿斤左右，水稻面积、产量分居全国第1、第2位。我省生猪出栏居全国第2位。油菜面积、产量分居全国第1、第3位，油茶面积和产量稳居全国第1位。（红网）

>>我省脱贫人口人均纯收入由2014年的1987元，增加到2021年的13553元。2021年湖南农村居民人均可支配收入达到18295元，较2012年增长146%。（红网）

★许达主持召开全县重点民生实事项目调度会

8月23日，衡南县委副书记、县长许达主持召开全县重点民生实事项目调度会。他强调，办好民生实事责任重大、使命光荣，各级各部门要以高度的责任感和使命感，攻坚克难、真抓实干，按要求不折不扣完成今年的目标任务，向全县人民交上一份满意的答卷，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

许达强调，要突出一个“快”字。项目要加快推进实施，要对照指标任务，迅速行动，抢时间、赶进度，确保各项重点民生实事项目按计划圆满完成；服务要开辟快速通道，相关部门要主动担当作为，做到报建程序简化、费用减免，审批门槛降低、及时有效，确保项目早日实施；问题要尽快协调解决，明确分工、各负其责、主动配合、形成合力，杜绝推诿扯皮现象发生。要突出一个“好”字。要锚定目标、抓住关键，用心用情用力做好各项工作，切实把重点民生实事项目办成惠民工程、民心工程、满意工程。要搞好调度，及时掌握项目建设进度，着力解决工作中遇到的矛盾和问题，确保各项任务按时有序推进；要用好资金，加强与上级沟通衔接，争取专项配套资金及时拨付到位，同时要树牢“过紧日子”的思想，严格资金审查审批力度，切实强化资金监管；要营造好氛围，通过媒体平台，有计划、有重点开展专题宣传报道，引导人民群众和社会各界广泛参与、积极投身重点民生实事项目建设。要突出一个“严”字。要严格责任落实，切实把责任压实到每个责任人，确保各项工作任务迎头赶上、按时完工；要严把工程质量，加强质量监督，全力打造精品工程；要严肃督查考核，落实奖惩考核制度，对工作不力的单位要严肃追责问责。

县领导刘峰、肖威威参加会议。(易龙)

★衡南县举行金融服务乡村振兴战略合作协议签约仪式

8月23日上午，衡南县举行金融服务乡村振兴战略合作协议签约仪式。县委副书记、县长许达出席仪式并讲话。他强调，要以此次签约为契机，深化合作、创新作为，共同书写深入实施乡村振兴战略、加快建成“四区一花园”的衡南答卷，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。县委副书记胡琼峰主持仪式，湖南省农村信用合作社联合社衡阳办事处副主任、纪检组长梁新斌出席。

许达指出，要以优质的金融服务助力乡村振兴。衡南农商银行要秉持“服务三农、服务本土”的初心，在乡村振兴、特色产业培育、中小微企业发展等方面，对衡南提供有力的金融支持和服务。相关部门要加大对本土特色农产品的培育扶持力度，着力形成一批知名企业和名牌产品，走好农产品精深加工道路，用好“清泉农夫”区域公用品牌，全面提升本土农产品核心竞争力和附加值，助推衡南农业产业更好、更新、更快发展。要以精准的金融服务推进乡村振兴。衡南农商银行要聚焦我县加快建成“四区一花园”发展目标，围绕“一主一特双总部”产业布局，把信贷资源投向乡村振兴战略最前沿，打造更多的“精品金融”“民生金融”。相关部门要积极搭建多形式、多样化银企银农对接平台，持续深化农村金融改革，完善农村产权抵押机制，疏通金融服务乡村振兴的渠道。要以普惠的金融服务赋能乡村振兴。衡南农商银行要把扎根“三农”、服务“三农”、支持“三农”作为工作的出发点和落脚点，夯实金融服务基础、提升服务质量，深化金融供给侧结构性改革，有效推广银政、银担、银保合作模式，提高金融服务乡村振兴的能力。

活动现场，县农业农村局、县乡村振兴局分别与衡南农商银行签约。

县领导肖强华出席活动。(易龙)

★衡南屋场恳谈会 基层治理新模式|②云集街道：从“网上联”到“脚步亲”，政通人和气象新

“我家门口有一根废弃的电线杆，需要移开，我在屋场恳谈会上反映后，2天时间就解决了。多亏有了屋场恳谈会，我们老百姓的事有地方说，说了有人听，听了有人办、马上办、能办好!”黄金社区的李家平说起“屋场恳谈会”连连点赞。

云集街道黄金社区位于衡南县城中心，总面积5.3平方公里，辖区居民4.3万余人。由于人口密集、外来人员多、房子建得早，成为矛盾纠纷“多发地带”。近年来，该社区坚持“有话会上说、一事一恳谈”，将矛盾纠纷“抓早、抓小、抓源头”，实现了社区“零上访”。

自衡南县推行屋场恳谈会制度以来，云集街道将屋场恳谈会作为加强基层治理体系和治理能力建设的重要手段，把屋场恳谈会开到每一个村组，让基层党组织的触角延伸到每一个屋场党小组，推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划，实现了“民感党恩、党聚民心”，呈现出一派政通人和的新气象。

经常谈，架起党群“连心桥”

“书记，落雨哒，还开会?”

“开，雨要落，会要开，问题更要尽快解决!”

黄金社区党总支部书记李小郭与居民们一边搭话，一边手脚麻利地搭起雨棚，赶来参加屋场恳谈会的群众将现场的凳子坐得满满当当。

会上，原汁原味的衡南渔鼓编唱的百年党史、激情昂扬的微党课演讲迎来了群众的阵阵掌声。到了恳谈环节，大家你一言我一语，畅所欲言。李小郭当场表态，对于群众反映的问题，会尽快跟进并在下次恳谈会上答复。

“我们的屋场恳谈会开得很扎实、很接地气。”云集街道党工委书记唐荣华介绍。

2019年以来，云集街道按照制度化、常态化、实效化、民主化“四化”标准提升屋场恳谈工作实效。以黄金社区为例，共划分出4个网格党小组，每次召开屋场恳谈会，由分支牵头、总支参加，并硬性规定网格化管理屋场恳谈会每月至少召开一次、每年至少召开15次。同时，设立驻街道党代表工作站、驻村(社区)人大代表工作站和政协委员工作室，邀请市县街道“两代表一委员”一同参加屋场恳谈会。

“屋场”成为村级党组织密切联系群众的堡垒阵地，“恳谈”成为最常见最有效的联系纽带。云集街道各村(社区)按照“就近就亲就同”原则，采取“一联一”“一联多”等形式，组织机关党员干部、村(社区)“两委”成员、村(居)民小组长、有帮扶能力的农村党员等与群众“结对子”，通过屋场(网格)将服务触角延伸到每个院落、每户群众。

“实施屋场恳谈会制度以来，党风、政风在悄悄改变，民情、民意在悄然蝶变。”唐荣华深有感触地说，“党员干部讲困难的少了，做实事的多了;基层工作浮在表面的少了，落到实处的多了。”

党员干部“肯干”，老百姓就“肯谈”。过去村里(社区)开会，群众不愿意来;现在开会，到会的比通知的还要多，很多老百姓端着饭碗、打着赤脚、抱着孩子就来了。党群、干群关系越来越亲近，工作也越做越顺利。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，黄金社区的农贸市场在管控期间封闭了大部分出入口，群众深感不便。李小春作为居住在社区的市人大代表，主动发挥人大代表熟人、熟事、熟地的优势，做好群众的思想工作，将牢骚和怨言化作了理解与支持。

去年人大换届选举，云集街道一改以往的直接开大会方式，通过屋场恳谈会，为选民宣讲选举政策。群众积极响应、广泛参与，让选举真正聚拢了人心、体现了民意。

切实谈，件件事情有回音

“社区开了这么多次屋场恳谈会，我就讲两句，第一是安置房的房产证问题，还没办下来，大家很担心;另外，还有部分拆迁群众没有安置下去。”

“财富广场、29号工地等地有垃圾堆放，没有人管，看属于哪个部门可以管理一下，让云集有个美好干净的环境。”

……

云集街道的屋场恳谈会总是开得格外热闹，谁心里有“疙瘩”，当面锣，对面鼓，群众提，干部记。

“屋场恳谈会要开出效果，必须做好会前、会后‘两手功夫’。”云集街道党工委副书记、办事处副主任胡志勋坦言。

会前，参会干部精心准备，对政策理论、涉农难点、社情民意“三必熟”，对困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、离任村主干“五必访”，实行问题清单、台账管理、责任销号制。会后，跟踪落实，实行问题限时整改报告和限时办结制度，并纳入绩效考核，实行严格问责，保证群众反映的问题“件件有回音、事事有着落”。

据统计，截至7月底，云集街道共召开屋场恳谈会454场，收集各类问题建议561个，已解决到位451个，余下问题正在推进解决中。

针对屋场恳谈会上群众反映的拆迁户住房安置“老大难”问题，街道及时寻找合适的方法，有效解决拆迁群众的突发性、临时性困难，妥善解决拆迁群众因家庭人口自然增长导致的住房困难，确保拆迁群众平稳过渡。

针对屋场恳谈会群众反映的天然气价格偏高问题，人大代表联名提出《接通长输气源主管网，实行市县天然气供应同质同价的议案》，被县人大常委会采纳。

民有所呼，我有所应。云集街道在衡南县2021年度“屋场恳谈·为民解难”群众满意度评选中被评为“优秀街道”。

诚恳谈，矛盾纠纷早化解

“群众的事让群众来评理，公开透明，让人信服。”在云集街道渡口村，村民们对司法所“屋场恳谈会+人民调解”的新举措很是认同。

去年6月下旬，衡南县某农机农技种养专业合作社在渡口村使用农药及除草剂时，不小心将药水喷洒到了村民刘某祥的菜地里，使部分农作物受到污染，造成了一定的经济损失。刘某祥索要赔偿，但赔多少，双方争议较大。渡口村委会两次协商无果，于是双方向云集司法所申请调解。云集司法所调解员充分了解案件事实，在实地查看农作物受损情况后，组织双方当事人、村干部和当地村民20多人一起召开屋场恳谈会。

会上，大家踊跃发言，说出自己的看法，与调解员一起劝解双方，最后矛盾得到顺利化解。恳谈会不仅是“调解会”，也成了“普法会”。“沉浸式”解剖案例，让在场村民对相关法律知识有了更深入的了解，提高了法律意识。

“云集街道作为县城所在地，历史遗留问题较多，外地常住人口较多，人员成分较为复杂，在基层治理方面面临更多挑战和压力。”云集街道社会治安综合治理和应急管理办公室主任肖志敏说，“自屋场恳谈会制度推行以来，云集街道将信访矛盾、邻里纠纷等基层治理问题通过屋场恳谈会的形式化解，收效明显。”

两年多来，云集街道干部和相关部门已深入村组开展、参加屋场恳谈会60多次，宣讲信访工作条例和相关政策、针对性解决信访突出问题，使全街道的信访率、12345热线投诉率下降过半。

矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，云集街道既有经济繁荣、生态优美，又有政通人和、文明和谐。(吴雅敏 王彧涵 罗 文 唐润梓)

【国内国际】

◆湖南省疾控中心发布外省入（返）湘人员健康管理措施最新清单(截至8月23日8时)，入（返）湘人员第2次阴性结果出来前，不聚集不前往公共场所。详情点击：http://hwsjb.net/te2W

◆今年1-7月，湖南省固定资产投资同比增长8.4%，增速较上年全年快0.4个百分点，比全国平均水平快2.7个百分点。（红网）

◆国务院督查组将分赴湖南省、湖北省等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地督查工作。详情点击：http://hwsjb.net/te2X

◆教育部23日公布新学年面向中小学生全国性竞赛活动名单，共45项。详情点击：http://hwsjb.net/te2V

◆公安部交通管理科学研究所22日表示，现行国家标准《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886）于2016年12月13日发布、2017年7月1日实施，至今已五年，未作修订，不存在“2022年红绿灯新国标”。（央视）

◆商务部表示，7月份，全国电影票房收入同比增长8.6%，实现今年以来首次正增长。（新华网）

◆德国法兰克福证券交易所数据显示，欧元对美元汇率22日再次跌破1比1，最低曾跌至1比0.9934，创下20年来新低。（新华网）

【健康生活】

★处暑养生需少辛增酸 勿忘润燥

处暑时节，正值初秋，可增加酸味食物的摄入，如山楂、橘子等，可帮助收敛过旺的肺气，同时少吃味辛的东西；处暑节气过后天气逐渐干燥，还应多喝水、喝粥、吃滋阴生津润燥的食物，防止燥邪伤肺，如梨子、银耳等。